序   言

 值此「目標管理」一書增訂三版，在二○○八年十一月上市，憲業出版集團希望我撰寫導讀替代本書序言。
一般所謂「目標」管理，是指有目標，並鞭策部屬去執行，是「狹叉的目標管理」。而本書所言是指「一套有系統、有計劃，並加以執行的目標管理制度」，從引進目標管理制度的規劃，目標的協調與設定，個人主動、積極的參與執行，期未區分優劣的評估技巧，賞罰公平的獎懲方式等等，都有一套科學手法，來確保公司的穩定經營，例如增加銷售、降低成本、提高經營績效，此舉和前述的「目標管理」，本質與手法均有極大的不同。
企業推動目標管理制度，強調員工「要有目標」，而且「要有積極執行的成就感」，才能創造企業傑出的績效。
管理大師彼德杜拉克提到目標管理所造成的偉大改變；目標管理改變了經理人過去監督部屬工作的傅統方式，取而代之的是，主管與部屬共同協商具體的工作目標，事先設立績效衡量標準，並且放手讓部屬努力去達成既定的目標。此種雙方協商出一個彼此均同意的績效標準模式，自然會形成「目標管理與自我控制」。

有則「三個石匠的寓言」，有個人經過一座正在建築中的工地，問石匠在做什麽?三個石匠各有不同的回答。
第一個石匠回答：「我在養家糊口，混口飯吃」。
第二個石匠回答：「我在做最棒的石匠工作」。
第三個石匠回答：「我正在蓋一座教堂」。
很明顯的，第三個石匠才是一個真正的成功經理人，他能以「建造一座教堂」成為終極目標，展露出「自我高度期許」、「自我啟發」及「自我發展」的意志。
「目標管理是今日管理界的主流」，主要就是深受彼得杜拉克所提出觀念的影響。
由於實施目標管理可使企業獲致大成果，導致企業相繼投入「推動目標管理制度」的大行列，但運用巧妙與否，成果績效各異；如何協助企業界有效推動目標管理，這是本書撰寫的最大動機。
本書之撰寫，起源於作者常赴企業界做「目標管理」之演講與診斷輔導，提供業者各種具體建議，瞭解到企業界在推動目標管理常碰到之問題，作者常想若有實務書籍可供業者參考，企業必可縮短中間嘗試、學習過程，減少若干不必要之困難，乃結合劉有義、潘宗南、黃憲仁三位顧問師，分頭撰稿，由於責任重大，三人在日常顧問工作繁忙之下，仍常協商撰寫內容、工作重點，出爐原稿並經黃憲仁顧問師做最後的潤飾與檢查。
全書「架構明確」是本書第一個特色，讀者由書首的目錄即可一窺究竟，全套由頭至尾，目標管理應有之重點，均有清晰介紹，讀者可輕易的深入瞭解目標管理精髓。
本書特色之二，是提供實務指導，全書撰稿均以實用性為主，各章內容均含有作者具體的建議事項，此外，為幫助讀者理解起見，獨創的體貼編輯方法，各章均附有各企業的「實例介紹」，其目的都在於提供讀者推動目標管理的最佳參考。
推動目標管理必須令員工有共識，這是基本的基礎工作；有適當的技巧，以便規劃與推動目標管理，輔導經驗指出，企業常敗在此關鍵處；員工必須瞭解目標的基本條件與原則，這是推動者對每一個部門、每一個目標執行者，要落實的一一指導。
目標設定之初，主管如何透過協商與討論，上下溝通，協助部屬制訂目標，這是主管必須耐心、有計劃的執行，而非率性、硬性指定。
在上下、左右的協商，企業內部每個人在秉持主管的目標與方針下，分別創造出本身最適合的個人目標，相互連貫與呼應，全公司形成完整的目標體系圖。
目標體系圖的總目標、單位目標、個人目標，應如何創造與執行，推動的順序，均有固定的程式，本書均有實務說明與企業實例介紹。
在推動技巧，「目標卡」已被證明是相當有效、方便的工具，企業必須瞭解如何製作與使用。
目標管理的「執行階段」，有兩個重要角色，一個是目標執行者（員工）本身應有的正確心態與作法，另一個是主管，應如何協助部屬執行目標，本書有詳細的剖析。
授權並非放任，「目標」一經執行，必須追蹤績效，「追蹤」並非「監督部屬」，也不是「嚴厲的控制行動」，由目標執行者自行申報目標進度（或成果），以便主管及早協助或加強，協助部屬解決困難。
目標經過詳細的規劃與協商後，就依此目標而大力執行，在合理估計下，應無修正之必要，作者也不鼓勵企業動輒修正目標；惟實務上，仍應規定在何種情形，採用何種方法可加以修正目標。
執行後所獲得之成果，必須加以評估，員工知悉本身努力之成果，才能激發員工士氣；企業常對此環節，不知如何著手，目標管理制度有它的既定方法，員工期初自訂目標，積極執行，期未並依事先協商標準而自主評估，再呈報主管考核。
在客觀、公正原則下，企業評估員工的實際執行成果後，此結果作為衡量員工績效，並提供獎懲的依據。
本書主體內容為本公司「目標管理企管班」之講義教材，由黃憲仁顧問師赴東南亞各地講授，並陸續發表於報章雜誌之「目標管理」精彩文章等，在西元一九九九年五月重新改版，應企業界要求，開始對外公開販賣，次年發行二版。由於實際診斷輔導經驗，加上時空因素改變，故在二○○八年十一月加以重新審核修訂三版，版本亦由二十五開本改為十六開本，內容修正更符合企業界參考使用。
本書在一九九九年五月初上市，承蒙眾多企業採用為內部的主管培訓教材，更獲大學企管研究所為指定授課教材，這是對作者多年來在企業內駐廠診斷輔導「目標管理制度」（MBO）的最大肯定！作者才疏學淺，掛一漏萬在所難免，以此「導讀」一文代替序言；本書在二○○八年十一月出版發行增訂二版，倘能激發企業界更注重目標管理制度，協助推動目標管理之業務，是作者最大之願望。

目  錄

第壹部 目標管理制度的規劃與推動

第1章 目標管理的理論與效益 / 11
一、目標可激發潛力 12
二、目標管理的優點 14
三、目標管理的理論基礎 18
四、目標管理的實施流程 25
五、<實例介紹>
造船公司的「計畫-執行-考評」三階段目標管理制度 28
六、<實例介紹>
電力公司的目標管理實施辦法 33

第2章 目標管理制度的規劃與推動 / 35
一、獲得最高管理階層的支持 36
二、確保各級管理幹部的配合意願與積極執行 39
三、考慮企業的特性與管理水準 40
四、兩種不同型態的目標管理制度 42
五、視公司需求而決定引進何種目標管理類型 47
六、要先選定推動單位 50
七、決定目標管理制度的實施適用範圍 58
八、進行企業內部的宣傳、溝通工作 62
九、實施各種教育訓練工作 65
十、詳細規劃、按步就班引進目標管理制度 70
十一、目標管理制度的進度管理 74

十二、<實例介紹>
目標管理的推動單位 79
十三、<實例介紹>
台電公司的目標管理制度實施過程 80

第貳部 目標管理制度的執行

第3章 目標的設定 / 83
一、目標的種類 84
二、設定目標的程序與型態 88
三、理想目標的設定要件 92
四、設定目標之技巧：數量化與具體化 100
五、具體化、數量化的五個步驟 103
六、設定「目標」的步驟 104
七、<實例介紹>
部門出目標與戰果評定項目 105
八、<實例介紹>
煙酒公賣局的民營化、改善體質目標 107

第4章 目標體系圖 / 109
一、目標體系的重要 110
二、建立目標體系圖 111
三、整合「縱向」目標體系與「橫向」目標體系 112
四、目標體系圖內的「目標」與「方針」 113
五、目標體系的範例說明 115
六、<實例介紹>
電力公司的目標體系圖 117

七、<實例介紹>
石油化學公司的目標體系圖 128

第5章 目標管理的執行 / 131
一、部屬本身要如何執行目標 132
二、主管如何協助部屬執行目標 134
三、如何確保目標管理的執行 137
四、<實例介紹>
總經理對營業部的訓示——目標管理的執行檢討 139

第6章 目標管理的追蹤 / 142
一、目標管理追蹤之目的 143
二、目標管理追蹤的原則 144
三、追蹤管制應注意之重點 145
四、目標管理的追蹤與檢討 145
五、目標追蹤單的使用說明 148
六、目標卡的追蹤管制辦法 150
七、「交辦事項」之追蹤管制辦法 151
八、「重要事項」的追蹤管制辦法 151
九、<實例介紹>
化學肥料公司以目標追蹤管制實例 153

第7章 目標管理的修正 / 157
一、不修正目標之原因 158
二、要修正目標之原因 159
三、修正目標的意義 161
四、修正目標的方法 162

第8章 目標管理的績效評估 / 164
一、目標績效評估的重要性 165
二、目標執行後的績效評估 166
三、評估目標績效的方法 170
四、「目標管理」績效評估的計算實例 178
五、績效評估後的修正 179
六、「目標績效評分表」範例 179
七、<實例介紹>
廣告公司的目標管理評估辦法 181
八、<實例介紹>
製造工廠的目標管理績效評估辦法 189

第9章 目標管理的績效獎罰 / 198
一、績效考核與獎懲的搭配 199
二、績效獎懲之重要性 200
三、目標管理的績效獎懲 201
四、績效獎懲的對象與方式 202
五、精神層面的獎勵 203
六、績效獎金計算方式介紹 204
七、<實例介紹>
目標管理的績效獎勵額度計算 206
八、<實例介紹>
大南公司的目標管理獎勵辦法 210

第叁部 訂立各種目標的方法

第10章 「提高業績型」與「開發個人能力型」目標管理制度 / 213
一、採用「提高業績型」或「開發個人能力型」 214
二、「提高業績型」之目標管理 216
三、「開發個人能力型」之目標管理 218
四、<實例介紹>
提高業績型的目標管理辦法 222
五、<實例介紹>
開發個人能力型的目標管理辦法 227

第11章 總目標 / 229
一、總目標的重要性 230
二、總目標之種類 230
三、訂出總目標 231
四、訂定「總目標」應考慮的因素 231
五、訂定目標的技巧 232
六、由誰來訂立總目標 233
七、總目標的公佈 235
八、各單位主管的往上承擔總目標 235
九、<實例介紹>
金屬鑄造公司的年度總目標實例說明 236
十、<實例介紹>
電力公司的年度總目標 241

第12章 單位目標 / 245
一、單位目標的重要性 246
二、單位目標之種類 246
三、如何訂立「單位目標」 247
四、各主管以「單位目標」來配合上級目標 248
五、單位目標的設定步驟 249
六、單位目標的佈達 250
七、<實例介紹>
台糖公司生產處、企劃處、管理處的單位目標 251

第13章 個人目標 / 255
一、個人目標的重要性 256
二、個人目標之種類 256
三、訂立個人目標的原則 256
四、目標的保留與委讓 257
五、營業部個人目標的訂定 258

第14章 主管如何溝通、協調部屬的目標 / 260
一、目標溝通的重要性 261
二、會談溝通的心理運用技巧 262
三、會談溝通的要點 264
四、主管與部屬作雙向溝通的例子 267
五、主管協助部屬設定目標之步驟 271
六、<實例介紹>
電氣公司的「主管如何協助部屬訂立目標」 282

第15章 目標卡 / 286
一、目標卡的重要 287
二、目標卡的欄位項目 287
三、目標卡欄位設計的實際解說 290
四、目標卡的管理流程 294
五、<實例介紹>
化學公司目標卡的撰寫實例說明 295